酒鋼集團全面深化改革成效初顯
酒鋼集團公司以經營管理體制改革為主線,全面推進法人治理、經營主體權責、全面預算、選人新渠道、科技研發、國際產能合作、供給側改革、去產能等39項重點改革任務,并建立起各項配套改革機制,改革成效逐步顯現。
按照責權統一、運轉協調的治理原則,酒鋼集團公司進一步深化企業運營管理改革,調整完善集團總部-產業中心、專業中心-分公司三級組織架構體系。為充分發揮專業運營和資源優勢,酒鋼集團公司組建成立了七個專業中心,即能源中心、物流中心、礦產資源開發中心、公共服務中心、檢驗檢測中心、技術中心、信息中心,并明確其功能定位。按照集團公司戰略定位和發展目標,成員單位分為以鋼鐵、鋁業、電力能源和煤化工為核心產業的經營類單位,以及圍繞核心產業提供協同支持的服務類單位。經營類單位作為集團利潤中心,按照市場化要求運作,依法獨立自主開展生產經營活動;服務類單位以保障主業發展、提供公共產品和服務為主要目標,引入市場機制,提高服務效率和能力。兩類公司的經營業績根據各自的特點設置不同的指標實施分類考核。
在勞動、人事、分配三項制度改革方面,取消原有中層干部和普通管理人員職務職級,試行中層經營管理人員分級管理。實行中層經營管理人員任期制和聘任制,在部分成員單位實施經營負責人公開競聘。2016年以來,已有19位成員單位經營負責人和部門業務負責人通過公開競聘走上經營負責人崗位。改革勞動用工制度,通過持續開展崗位優化、控制用工總量、暢通員工退出通道、壓縮勞務用工等,盤活內部勞動力資源。改革薪酬分配制度,優化工資總額管理體系,建立健全個性化的績效約束機制,引導建立以市場化規則調整收入分配的導向。
建立健全財務、采購、營銷、投資等方面內部監督和內控機制,加大股權融資力度,加強企業自身杠桿約束,破解集團公司負債率高、財務負擔過重的問題。推進子公司混合所有制改革,對有條件的子公司引進戰略投資者實施混合所有制改革。以西部重工“新三板”掛牌為起點,推進紫軒酒業、祁牧乳業等子公司股改上市工作。繼續推進“三供一業”及其他社會職能移交。
成員單位層面,酒鋼集團公司鼓勵生產經營一線的創新實踐,對創新實踐中出現的偏差持容錯態度,鼓勵各單位和全體職工于法有據為前提的改革、實踐和創新活動。全面完善內部經營機制,以促進盈利能力和勞動效率提升為目標,大膽改革勞動人事、薪酬分配和激勵機制,通過制度創新、科技創新、工藝創新、營銷創新等一系列手段創造新的效益增長。